“三北”工程在行动·北京篇：大写意到细工笔，夯实花园城市生态基底

初夏时节，万物(wànwù)生机勃勃。

北京市八达岭林场，带着树苗的载重无人机(wúrénjī)群呼啸升空，树苗被精准(jīngzhǔn)投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地带。同一时间，北京市十三陵林场，工人们抓住造林黄金季，把将要(jiāngyào)补植的苗木背上山，结合退化林分修复和景观需求(xūqiú)，栽植黄栌等彩叶树种。

这是北京正在推进的“三北”工程六期燕山(yānshān)山地南部生态综合治理工程的施工现场(shīgōngxiànchǎng)。2024年，燕山山地南部生态综合治理工程启动，涉及昌平、怀柔、平谷、密云、延庆5个山区(shānqū)区和十三陵、八达岭2个国有林场。工程作为首都山区生态屏障的重要组成部分，承载(chéngzài)着北部山区水源涵养、水土保持、生物多样性保护等多重生态功能(gōngnéng)。

“三北”工程的实施，彻底改善了首都生态环境(shēngtàihuánjìng)，让(ràng)绿色成为北京发展的底色；“三北”工程攻坚战(gōngjiānzhàn)的打响，从大写意到细工笔，进一步夯实首都花园城市建设生态基底。

京津风沙源(fēngshāyuán)治理工程——密云水库涵养林（何建勇 摄）

治沙四十年，建起(jiànqǐ)绿色生态屏障

北京历史上曾长期受风沙侵害，春季沙尘肆虐曾是北京市民挥之不去的记忆。新中国成立之初，北京的林木覆盖率仅为1.3%，市域范围不仅受到延庆康庄、昌平南口以及(yǐjí)潮白河(cháobáihé)、永定河、大沙河流域等(děng)五大风沙危害区的影响，还面临着(zhe)来自西部、北部等风廊带来的外部输入(shūrù)性(xìng)风沙的威胁。气象资料显示，20世纪50年代，春季（3月1日—5月31日）年均沙尘天气日数达28天。

1978年，党中央、国务院从中华民族(zhōnghuámínzú)生存与发展长远(chángyuǎn)大计出发，作出了建设“三北”防护林体系的重大战略决策。1982年，北京市被列入“三北”工程建设(gōngchéngjiànshè)范围，涉及密云、怀柔、延庆(yánqìng)、昌平、门头沟、平谷、大兴、通州、顺义、朝阳等10个区。面对脆弱的生态家底(jiādǐ)，北京陆续开展了“三北”防护林建设、两期京津(jīngjīn)风沙源治理、两轮百万亩造林绿化等系列工程建设。

怀柔(huáiróu)潮白河大沙坑（治理前）

怀柔潮白河大沙坑（治理后(hòu)）

历经40余年，北京市共完成营造林1370万亩，其中人工(réngōng)造林661万亩、封山育林582万亩、飞播造林127万亩。全市荒山和(hé)风沙危害区(qū)得到根本治理(zhìlǐ)，森林(sēnlín)覆盖率由1980年的16.6%提升到2024年的44.95%，沙化(shāhuà)土地面积减少近60万亩，每公顷土地年均减少水土流失约60吨。“三北”工程(gōngchéng)为首都建起了坚实的生态防沙屏障，密云水库水质连续10余年保持在Ⅱ类标准以上。

现如今密云水库(mìyúnshuǐkù)（何建勇 摄）

2024年初，国家林业和草原局授予北京(běijīng)“全域国家森林城市”称号。生态的(de)好转也让北京成为生物多样性的天堂。根据最新发布的《北京市陆生(lùshēng)野生动物名录(mínglù)（2025）》，北京陆生野生动物已达620种，其中鸟类(niǎolèi)种群数量在G20国家首都中排名第二，是生物多样性最丰富的大都市之一。

夯实基底，“三北”工程攻坚突破(tūpò)传统

防沙治沙是一项长期、艰巨的(de)任务。北京市成立了“三北”工程六期建设领导小组和(hé)工作专班，明确(míngquè)了重点任务，修编“三北”工程总体规划、新编“三北”工程六期规划，组织实施燕山(yānshān)山地南部、太行山东北部生态综合治理。

北京市园林绿化局(jú)生态保护修复处处长曾小莉介绍，“三北”工程六期的建设突破传统，造林营林不再以数量为导向，重点转向以森林质量(zhìliàng)精准提升、生态系统(shēngtàixìtǒng)服务功能提升、碳汇能力提升为核心目标，坚持山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理。同时，立足超大型城市生态特质，突破单一生态防护功能局限(júxiàn)，发挥森林的游憩、自然教育、森林康养等复合功能，提升市民群众的绿色(lǜsè)获得感(gǎn)，建设健康之林(zhīlín)、活力之林、多彩之林、幸福之林。

昌平西部地区(dìqū)沙坑（治理后）

按照《北京市三北工程六期规划（2021—2030年）》，2030年前，北京市将协同推进已实施的燕山(yānshān)山地南部生态(shēngtài)综合治理工程和计划(jìhuà)实施的太行山东北部生态综合治理工程，巩固拓展计划实施的潮白河流域中下游生态综合治理工程和退化(tuìhuà)林修复工程。根据规划目标，“三北”工程六期建设完工后，全市(quánshì)将新增人工造林(zàolín)种草30余万亩(wànmǔ)、封山育林90万亩、退化林修复28万亩，实施森林抚育850万亩。

目前，燕山山地南部生态综合治理工程7个项目(xiàngmù)共完成退化(tuìhuà)林(lín)修复、封山育林、人工(réngōng)造林44.5万亩，林业工程建设任务已完成近(jìn)80%，进一步筑牢首都绿色生态屏障。到2025年底工程完工后，将累计完成人工造林、退化林修复、封山育林54万余亩，燕山山地森林生态系统稳定性和(hé)多样性将得到进一步提升，城市生态安全韧性将进一步增强。

“三北”工程六期(liùqī)中的太行山东北部生态综合治理工程正按规划顺利推进，“十五五”期间(qījiān)将全面启动实施。

科技赋能，建设北京大美森林(sēnlín)

在“三北(sānběi)”工程建设过程中，创新与科技始终引领工程建设。在八达岭林场“三北”工程六期石峡区域，山高路陡(shāngāolùdǒu)运输难一度是工程建设的难题(nántí)。面对复杂地形，八达岭林场利用无人机在造林困难地悬运树苗、水袋，将树苗精准(jīngzhǔn)投送至(zhì)燕山北麓(běilù)海拔800米的陡坡地带。这也是北京市首个无人机植树造林工程项目。每架无人机单次运苗10余株，不仅破解了造林效率难题，还减少了对地表植被的破坏，科技赋能打通了“空中走廊”，让“悬崖(xuányá)造林”成为可能。

过去，比较重的树苗需要两人一起扛(káng)上山

八达岭林场——“三北”工程六期建设首次采用无人机运苗(yùnmiáo)

苗木的供应(gōngyìng)与成活率决定了“三北”工程的建设质量。在项目(xiàngmù)推进过程中，北京市园林绿化局创新优化苗木栽植技术，与科研院校、企业开展合作，使用专利技术(zhuānlìjìshù)“栎树轻基质(jīzhì)透根型无纺布容器苗”栽培法进行造林，带包浸水覆膜种植有较(jiào)好(hǎo)的保水覆根作用，当土壤水分增大时，基质包会吸水；当土壤水分过低时，基质包会释放水，具有较好、较强的缓冲抗旱性。这一技术特别适合困难立地造林、无水雨后造林、林下补栎造林，可(kě)有效提高造林成活率。

到2030年，北京市“三北”工程区森林(sēnlín)覆盖率将进一步增加、林分结构进一步优化、森林生态系统稳定性进一步提升、山区绿色生态屏障护卫城市的(de)能力(nénglì)持续(chíxù)增强，向大美森林环抱的花园城市阔步迈进。

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